鄉(xiāng)村振興中怎么發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?
鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,這一戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在,是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。那么鄉(xiāng)村振興中怎么發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?
一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,需要有清晰明確的發(fā)展路徑
第一,要以科學(xué)布局優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌,推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集,構(gòu)建縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村一體的格局。
第二,要以產(chǎn)業(yè)融合增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力。發(fā)掘新功能新價(jià)值,發(fā)展連接城鄉(xiāng)、打通工農(nóng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的多類型多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè),讓小農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
第三,要以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)力。發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè),健全綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,培育提升品牌,強(qiáng)化資源保護(hù)利用。
第四,要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。改變過(guò)去鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主要依靠人力、地力等傳統(tǒng)要素發(fā)展的局面,更多依靠科技創(chuàng)新支撐,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。
二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,需要打好“錢(qián)、地、人”的“組合拳”
在“錢(qián)”的方面,既要健全財(cái)政投入機(jī)制,提高土地出讓收入用于農(nóng)村的比例,鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)實(shí)際需要,按照市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;又要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù),引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
在“地”的方面,要完善用地保障政策,土地利用年度計(jì)劃加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。開(kāi)展縣域鄉(xiāng)村土地綜合整治,盤(pán)活建設(shè)用地,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地,支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游及融合發(fā)展。
在“人”的方面,健全人才保障機(jī)制,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度,支持職業(yè)院校擴(kuò)大農(nóng)村定向招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。
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